什么是‘’白金‘’？看老挝全国财产价值最高的国企如何搞活国家经济

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                                                2024年2月15日老挝《人民报》发布了一篇文章——“白金”为老挝国家社会发展做出的贡献。
作者说到：人们经常听说“黄金”具有很高的价值，在金融货币体系中常常被用来保证国家货币储备或用于结算、交换一切货物；当前，在经济不确定性的背景下，“真金白银”显得更加重要；此外，经济学家还有一个比喻：森林是“绿色黄金”；但在电力行业，水力发电或水坝常被称为“白金”。
目前，湄公河及其支流已成为拉动经济增长、通过能源支撑湄公河下游地区数百万人生计的重要资源，包括能源供应、粮食安全、水资源消费以及旅游和灌溉等其他收入来源。
但这种增长取决于湄公河的丰富性和该地区的能源需求，预计每年以6-7%的水平增长，而位于湄公河流域下游沿岸的国家正在投资该领域具有潜力的水电大坝。
老挝凭借地理位置的优势作为条件，最大限度地利用这些资源并创造水力发电。1975年，在老挝只有一座中型水力发电大坝，即Nam Ngm 1，最初安装的装机容量只有30兆瓦。
解放后，党和国家提出发展清洁能源，开发对人类和自然友好的水力发电、风电、太阳能发电的战略，特别是沿线修建水坝开发水力发电。按照党和政府的方针，湄公河及其支流适合发电供应国内人民，以及出口国外汇回货币，发展国家和社会经济。
自1997年《电力法》颁布以来，老挝国政府出台了吸引外资的政策，许多国家的投资者以独资私营电力生产商（IPP）的形式来我国投资，这促进了我国电力工业的快速发展。
老挝电力工业快速发展，有时甚至出现跨越式发展。目前，全国有发电厂78个，总装机容量9531.9兆瓦，可发电的年发电量达522.11亿吉瓦时，其中水电发电量占75%，各类输电系统长度超过62000公里，有70个输电站。
老挝国家电力公司（LFL），是一个与国家发展和水电开发进程相关的技术单位；可以说，它是全国财产价值最高的国有企业，肩负着贯彻党和国家赋予的战略任务，担负着支持和落实党的政治任务的责任。
老挝国家电力公司总经理 Chan Thaboun Suk Aloun 先生在 2023 年能源和矿产事务总结会议上介绍了公司的以下改革：
1、使管理和业务运营更加透明、高效、可验证，以建立各方对公司的信任；2、创造能源安全；3、提供实惠优质以及对老挝电力系统有用的电力；4、降低购电总平均电价；5、新增投资必须保证有效；6、利用电力公司的潜力产生其他收入；7、尽管公司处境不利，处于投资预算不足的时期，但仍逐步提高供电质量；特别是开始提升方便、快捷、数字化的服务，大家将在2024年第三季度看到服务的变化。
过去的能源部门在推动宏观经济持续增长方面做出了很大努力并取得了很多成效，从2021-2023年的统计数字来看，能源部门对2021年GDP的贡献率达到16.2%，仅电力为11.8%；2022年占比15.5%，其中电力11.5%，2023年占比14.3%，其中电力10.8%。
能源部门2021年对全国产品出口的贡献占比47%，其中电力占26.5%；2022年比44%，电力占27%；到2023年前6个月占比49.28%，其中电力占28.89%。
2021年电力部门对国家预算的贡献为9690亿基普， 2022 年为12790亿基普，2023 年为 9730 亿基普（注：数据截至 2023 年 11 月）。
能源矿产部部长Phoxay Xayason先生在庆祝老挝电力公司成立62周年仪式上表示：老挝电力不仅在稳定电力生产的管理中发挥着重要作用，而且更是作为向社会民众提供优质电力服务的供应者和企业经营者。
截至目前，省会直辖市、首都、县区电力服务覆盖率达到100%，村庄覆盖率92%，全国家庭覆盖率95%。其中住宅用电占33.1%，工业用电占46.1%，其他用电占20.8%。
此外，老挝电力公司还发挥着电力出口的作用，成为产生预算收入的重要公共部门商业实体。
到现在为止，电力工业已经成为国民经济体系中发挥着渠道开拓者作用的经济部门，是打破自然、半自然经济转向商品经济的重要工具，是转化生产方式的重要条件，是成为“3建”工作进程的重要基础，也是成为发展农村、改善和提升人民生活条件、积极解决少数民族贫困以及融入区域和国际的重要基础。
宋赛·西潘敦总理作出指示：能源发展要研究国家能源发展规划，做到连贯、协调；如何调整才能一致、有效；新形势下能源矿产工作的发展必须继续强化优点方面，总结多年来积累的经验教训，利用国家的潜在优势、行业的潜力，在竞争中争取机遇。
同时，要重点改进能源和采矿领域的业务部门，对私营业务部门起到带头作用，例如解决金融流动性、解决债务、改善服务差距、缩短服务流程，保证速度和质量，逐步向国际标准迈进。
为了保证计划预期的实现，制定的计划应提高企业运作的有效性，具有决定性的因素是人的问题，因为：人才是执行者，是实际做事的人。因此，提高人员素质，使其与业务需要相符。解决资金流动性、债务问题，改善服务、缩短流程、保证速度和质量、达到高标准，员工必须步入专业工作岗位。
另外，群众对老挝国营电力公司经营的理解和支持，是这个战略性国营企业能够在管理上开展业务的最重要因素，使公司能够以可持续的方式保障国家的电力安全。